民國53年12月，美國駐中華民國軍事顧問團 (MAAG) 電話簿，含駐中華民國美軍部隊

2023年11月22日
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已更新：6月28日

US MILITARY ASSISTANCE ADVISORY GROUP(MAAG) TO THE REPUBLIC OF CHINA TELEPHONE DIRECTORY DECEMBER 1964, INCLUDES U.S. FORCES IN THE REPUBLIC OF CHINA

民國53年12月，美國駐中華民國軍事顧問團 (MAAG) 電話簿，含駐中華民國美軍部隊《Black Water Museum Collections | 黑水博物館館藏》

1. 基本資料

文物名稱： 民國53年12月，美國駐中華民國軍事顧問團（MAAG）電話簿，含駐中華民國美軍部隊

英文名稱： US Military Assistance Advisory Group (MAAG) to the Republic of China — Telephone Directory, December 1964 (Includes U.S. Forces in the Republic of China)

發行日期： 民國53年（1964年）12月

文物作者： 美國駐中華民國軍事顧問團（MAAG, Republic of China）行政／通信主管單位編製，實際電話服務由其下總部支援處（Headquarters Support Activity, HEDSUPPACT）之通信室（Post Signal Office）營運

發行地點： 中華民國台北

文物形式： 平裝小冊，藍色卡紙封面、打字油印內頁，採彩色分頁紙與索引標籤分區（粉紅、綠、黃、紅等）；封面右上角有手寫鋼筆字「ADMIN OFFICER」，內頁約 188 頁以上。

館藏單位： 黑水博物館（Black Water Museum）

2. 內容說明

本件是冷戰時期駐中華民國美軍內部使用的官方電話通訊錄，封面以臺灣島輪廓搭配轉盤式電話撥號盤為主視覺，中央標示「TAIPEI MILITARY」（台北軍用總機），兩側為 MAAG 盾形隊徽（內含中華民國國徽）。全書以英文打字編成、油印製作，按功能與機關分區，並以彩色標籤頁分隔。以下依其原始編排，詳列各區內容與所載單位。

2.1 全書分區結構（依目次頁碼）

緊急服務（封面內頁）；撥號資訊（第3頁）；通話須知（第5頁）；總機資訊（第6頁）；服務資訊（第7頁）；組織區（第15頁起）；雜項活動區（第49頁）；南部駐地活動區（第63頁）；人員字母索引區（第87頁）；機密區（第147頁）；索引（一般索引第168頁、單位數字索引第177頁）；一般資訊（縮寫第180頁、臺灣地圖第187頁、台北地圖第188頁、全球時區表於封底）。

2.2 組織區（Organizational Section）所列單位

組織區為全書主體，依機關層級列出各單位分機，計有：顧問團司令部（HQ, MAAG，第15頁）、顧問團陸軍組（Army Section, MAAG，第20頁）、顧問團海軍組（Navy Section, MAAG，第25頁）、顧問團空軍組（Air Force Section, MAAG，第26頁）、聯勤顧問組（Combined Service Forces Advisory Team，第29頁）、美軍協防臺灣司令部（USTDC，第30頁）、駐台美陸軍部隊與陸軍通信機構（USARFT & USARSCAT，第33頁）、第七艦隊 ALFA 分遣隊（Seventh Fleet Det ALFA，第36頁）、台北航空站（Taipei Air Station，第37頁）、總部支援處（HEDSUPPACT，第43頁）。

2.3 總部支援處（HSA／HEDSUPPACT）細部編組

第48頁所載「美國駐台北總部支援處（United States Headquarters Support Activity, Taipei）」之補給與財務部門（Supply & Fiscal Department）編組極為細密，逐級列出：

財務組軍官（Fiscal Division Officer）下轄：出納分部軍官（Disbursing Branch Officer）、副出納官（Asst Disbursing Officer）、薪餉紀錄科（Pay Record Section）、財務科（Fiscal Section）、公款憑單科（Public Voucher Section）。

物資組軍官（Material Division Officer）下轄運輸分部軍官（Traffic Branch Officer），再分：海運（Ocean Shipments）、空運（Air Shipments）、鐵路運輸（Rail Shipments）、DITS 卡車運輸（DITS Truck Shipments）、貨物到貨點驗科（Cargo Outturn Section，即卸貨理貨清點）、收發倉庫（Shipping & Receiving Warehouse）、松山機場空運倉庫（Air Freight Warehouse, Sungshan Airport）、基隆海運貨運（Ocean Cargo, Keelung）、家用品與旅客運輸（Household Goods/Passenger Transportation，含家用品與私人車輛索賠〔Household Goods & POV Claims〕、家用品與私人車輛裝運〔Household Goods & POV Shipments〕、陸路、空中及水路旅運〔Land, Air & Surface Travel〕）。

倉儲、報廢、工場暨庫儲分部軍官（Storage, Disposal, Shops Stores Branch Officer）下轄：第7號倉庫、第9號倉庫、松山機場油料儲存（POL Storage）、松山機場報廢場（Disposal Yard）。

同頁並列出三個敏感的海軍與情報相關單位：海軍反情報支援隊（Naval Counter-Intelligence Support Unit，駐 HSA 西營區）：下設主任、督導探員、行政科。美國海軍安全群活動隊（U.S. Naval Security Group Activity at TDC，駐協防司令部）：下設主任、通信官、行政／人事官、器材所。樹林口空軍站作業隊（Operations Unit at Shu Lin Kou Air Station）：下設作業官、副作業官、作業區、海軍人員宿舍。松山機場部隊信差轉運站（Armed Forces Courier Transfer Station at Sungshan Airport）：設主任一職。

2.4 中華民國國軍聯絡單位（Chinese Liaison Offices）

第50頁列出與美軍對口的中華民國國軍聯絡體系，是研究當時中美軍事協調管道的重要史料：

國防部（MND Building）：部長、參謀總長。國防部聯絡局（Liaison Bureau, MND）：局長、副局長、行政室、值日官，並下設五個科——L-1 人事、L-2 情報、L-3 作戰／訓練與通信電子（Operations, Training & C&E）、L-4 後勤、L-5 組織與訓練。此一編號方式與美軍參謀體系（G/J 系統）對應。陸軍聯絡處（Chinese Army Liaison Office，駐 GHQ 總部營區）：處長，下設第1科（人事）、第2科（情報）、第3科（作戰）、第4科（訓練）、第5科（主計）。海軍聯絡處（Chinese Navy Liaison Office，駐海軍總部營區）。空軍聯絡處（Chinese Air Force Liaison Office）：含空軍作戰中心與聯合作戰中心（CAC & JOC）、空軍總部（CAF Hqs）、松山機場、台北航空站。聯勤聯絡處（Combined Service Forces Liaison Office，駐聯勤營區）。

2.5 民間承包商：柯林斯無線電公司（Collins Radio Company）

同列於第50頁，反映軍事通信工程委由民間承包的型態：MICS 專案：駐廠工程師（Sugar Building）、駐廠施工工程師（MAAG Building）、倉庫（松山空軍基地）、訓練學校（信義路四段80–82號）。PACSCAT 專案：駐廠工程師（Sugar Building）。

2.6 駐華使領館（Embassies）

第51頁完整列出當時駐中華民國的使領館及其地址，是民國68年（1979年）斷交前外交盛況的直接證據：阿根廷大使館（中山北路三段45號）、比利時領事館（中華路82號）、巴西大使館（信義路二段135號二樓）、英國領事館（長安西路289號）、多明尼加大使館（南京東路190號）、教廷公使館（金華街179巷5弄6號）、日本大使館（中山北路三段25號）、約旦大使館（農安街23號）、韓國大使館（仁愛路三段72號）、巴拿馬大使館（中山北路一段53巷13-1號）、秘魯大使館（仁愛路四段27巷8弄7號）、菲律賓大使館（敦化（南）路與仁愛路四段口；原文拼寫「Tung Hwa Rd」，依路口地理判定為敦化路）、泰國大使館（寧波西街106號）、西班牙大使館（中山北路三段49號）、土耳其大使館（松江路69巷10號）、美國大使館（中正路182號）。

清單中以「大使館（Embassy）」與「領事館（Consulate）」並陳，並非格式不一，而是各國對華關係層級的真實反映：設大使館者與中華民國有正式邦交（外交關係），而設領事館者（英國、比利時）則是承認對岸後、僅保留領事層級之代表。其中英國領事館之命名與地位尤具史料價值，詳見第3.5節之專節考證。

2.7 南部駐地（Down Island Activities）

第63頁起列出台北以南的美軍駐地：嘉義（Chiayi）、中壢（Chungli）、樹林口空軍站（Shu Lin Kou AS）、台中公館（Taichung, Kung Kuan）、台南與台南航空站（Tainan & Tainan Air Station）、左營／高雄（Tsoying, Kaohsiung）。

2.8 台北市區設施圖（第188頁）

書末台北地圖以30個編號標出美軍與相關設施，逐一為：1.海軍營區、2.Club 63（士官俱樂部）、3.美軍協防司令部、4.MAAGOOMT、5.第1B宿舍、6.第1A宿舍、7.HSA 西營區、8.HSA 東營區（內含 a.福利社 Comsy、b.陸軍郵局 APO 63、c.海軍販賣部、d.戲院）、9.火車站、10.海軍第二醫學研究所（NAMRU-2）、11.聯合大樓（Union Bldg）、12.顧問團大樓（MAAG Bldg）、13.Sugar 大樓、14.美國大使館、15.國防部大樓、16.空軍營區（CAF Comp）、17.美國武官處、18.NACC、19.FASD、20.OCE 營區、21.GHQ-CA 營區、22.ALC 營區、23.聯勤營區、24.自由之家（Liberty Hse）、25.農復會（JCRR）、26.美國新聞處（USIS）、27.臺灣大學、28.台北航空站、29.第4宿舍、30.CAC 營區。

2.9 安全與禮儀提示

各彩色分區隔頁反覆印有保密與通話禮節提示，例如「電話並非安全通信工具，任何時候都不得在電話中談論機密事項」，以及「接聽電話應先報出單位與本人姓名」之範例用語，反映軍事通信保密訓練的日常化。

3. 內容考證

本件可作為解讀1960年代駐中華民國美軍組織網絡的第一手檔案。除組織區明列之單位外，人員字母索引中的「單位代碼」尤其珍貴，可還原各員所屬建制。以下就重要單位與代碼分述考證：

3.1 主要指揮與情報單位

USTDC（美軍協防臺灣司令部）：民國44年（1955年）11月1日成立運作，直屬太平洋總部（CINCPAC），為台澎防衛之計畫指揮機構；MAAG 團長戰時兼任其陸軍部隊指揮官。書中「Jt TDC/MAAG Comm（協防司令部與顧問團聯合通信組）」「J-4 USTDC（協防司令部後勤處）」等條目，正反映兩機構在台北合署、參謀共用的運作型態。

Shu Lin Kou Air Station（樹林口／林口空軍站）：建於民國44年（1955年）2月，由美空軍安全勤務部隊（USAFSS）主導，陸軍安全局（ASA）與海軍安全群（NSG）進駐，是高度機密的信號情報（SIGINT／COMINT／ELINT）攔截站，由第6987安全大隊（6987th Security Group, 書中代碼「6987 SG」）運作，情報直送美國國家安全局（NSA）。其空軍部分自民國66年（1977年）起裁撤，海軍安全群活動則延續至民國68年（1979年）2月始完全關閉。書中該站作業隊及人員代碼「SLK」即指此地。

NACC／USNACC（海軍輔助通信中心）：部分研究指出該機構實與美國中央情報局（CIA）在台通信情報作業相關，書中將其與一般通信單位並列，體現此類掩護單位低調融入日常通訊系統的特性。

Naval Counter-Intelligence Support Unit／49th Dist OSI：書中除海軍反情報支援隊外，人員條目另見「49th Dist OSI（美空軍第49地區特別調查處）」，顯示陸海空三軍保防與調查機構均在台運作。

NAMRU-2（美國海軍第二醫學研究所）：民國44年（1955年）於台北重新設立，專研亞洲具軍事意義之傳染病（如霍亂）。至民國68年（1979年）美國與中華民國斷交、美軍撤離後遷往馬尼拉。

3.2 人員索引中的單位代碼判讀

字母索引每筆條目以「姓名—軍階—單位代碼—駐地電話」格式呈現，常見代碼可判讀如下（部分為標準軍語縮寫，可高度確認；少數代碼因屬內部簡稱，僅據其前後文與駐地電話推定，於文末標明保留）：

ARSEC／AFSEC：顧問團陸軍組（Army Section）／空軍組（Air Force Section）。OACSLOG MAAG：顧問團後勤助理參謀長辦公室（Office of the Assistant Chief of Staff, Logistics）。Ofc/SGS MAAG：顧問團參謀長秘書室（Secretary of the General Staff）。6213 SUPRON／6214 SUPRON：美空軍第6213、第6214補給中隊（Supply Squadron）；由其電話後綴可辨，6213隊對應台北航空站（TPAS），6214隊對應台南航空站（TNAS）。6211 Disp：美空軍第6211單位醫務所（Dispensary，推定），駐台南（TNAS）。2165 CO-RON：美空軍第2165通信中隊（Communications Squadron）。7th Flt Det ALFA：第七艦隊 ALFA 分遣隊，駐協防司令部（TDC）。S&FD HSA／Spe Svcs HSA：總部支援處之補給財務部門（Supply & Fiscal Department）與特勤服務（Special Services）。AMEMB：美國大使館（American Embassy）。Collins Radio Co：承包商柯林斯無線電公司之文職人員。另有 GMAG、SAAT、ADAC-AT、DKSN 等內部簡稱，因無對應之公開釋義，僅能據駐地與電話確認其為實際在編單位，其全稱待進一步查證。

3.3 縮寫對照（書末第180頁起，節錄 T–Y 段）

書末附完整縮寫表，可佐證上述判讀，節錄如下：TNAS＝台南航空站、TPAS＝台北航空站、TRC＝台北康樂中心、TTA＝臺灣電信總局、TTO＝臺灣電信局（台北）、Ty＝左營、USARFT＝駐台美國陸軍部隊、USARSCAT＝駐台美國陸軍通信機構、USEF/C＝美國在華教育基金會、USIS＝美國新聞處、USTAOC＝美國臺灣空中作戰中心、YMS＝陽明山（草山）。

3.4 外交與行政佐證

書中夾附之 DA Form 11-154「電話服務申請表」範例，填註日期為民國53年（1964年）6月，與封面年月一致，可佐證本件之印行年代。

3.5 專節考證：英國「領事館」的弔詭地位與其命名

名單中英國僅設「領事館（British Consulate，長安西路289號）」而非大使館，是全份使領館清單中最具史料張力的一筆。經考證，其性質與命名足以單獨成節：

一、它是官方領事館，而非非主權辦事處。 此館由英國政府正式派任之領事官員駐節，辦理僑民保護與貿易等領事業務，是不折不扣的官方領事機構，與民國61年（1972年）以後才出現的「非主權貿易／文化辦事處」（如今日之「英國在台北辦事處（British Office Taipei）」）截然不同。

二、其名稱不含、也不可能含「中華民國」字樣。 英國早於民國39年（1950年）1月6日即撤回對中華民國之承認、與中華民國斷絕外交關係，為各西方大國中最早者（美國遲至民國68年／1979年才承認對岸）。既不承認中華民國政府，英方自不可能將機構命名為「駐中華民國領事館」——以館名冠以國號，等同承認其所不承認之政府。實際上，該館係循領事慣例，以所在地名命名為「淡水英國領事館（British Consulate, Tamsui）」。此處正可見大使館與領事館的命名邏輯之別：大使館派駐之對象為「國家／政府」，冠國名即隱含主權承認；領事館設立之對象為「地點／領區」，以地名命名，對主權歸屬不作表態。臺灣其他英國領事館（如高雄之「打狗英國領事館」）亦皆採「地名＋英國領事館」之式，從無冠以朝代或國號者。英國正是憑此「地名命名、降為領事層級」的安排，在不承認中華民國政府的同時，仍於其實際治理之臺灣維持官方領事館，形成「承認北京、卻在台北轄區留設官方領事館」的弔詭並存。本電話簿亦提供旁證：書中該筆僅平實標為「BRITISH CONSULATE」，後綴地址而無任何國名，與同頁日本、韓國等逕標「EMBASSY（大使館）」者形成對照，連美方編製者都在用語上區分了兩種層級。

值得一提的是，此種「以地名／市名迴避主權表態」的命名術，在雙邊代表機構的稱謂上一脈相承且互為對照：英方在台之機構名為「英國在台北辦事處（British Office Taipei）」，以城市名「台北（Taipei）」而非「臺灣（Taiwan）」為名；我方駐英之對等機構則為「駐英國台北代表處（Taipei Representative Office in the U.K.）」，同樣以「台北（Taipei）」為名——其前身且為民國52年（1963年）9月設立、刻意迴避國號與島名的「自由中國中心（Free Chinese Centre）」，至民國81年（1992年）4月始更為現名。兩相對照，足見冷戰至今雙邊在機構命名上對主權字眼的字字斟酌。

三、館址的「淡水為記、台北辦公」。 英方與我方檔案均將此館記為淡水英國領事館（即今淡水紅毛城旁前領事官邸），惟本電話簿所載為台北市長安西路289號，研判其歷史館舍與官邸留在淡水，而1960年代實際辦公館址已移入台北市區；電話簿登錄者正是此一市區工作地址。

四、它是一枚冷戰外交籌碼。 此館之存續具高度博弈意義：中共方面正是以「英國須先撤除駐台領事館」作為與英國互換大使之前提，至民國61年（1972年）3月英國與中共升格大使級關係後，該領事館始告關閉，館舍土地更遲至民國69年（1980年）6月方歸還我方。因此名單上這一行「British Consulate」，凝結了一段冷戰外交史的縮影——它不是格式疏漏，更不是隨意的稱呼，而是英國對華雙軌政策、字字計較的精確產物。

4. 發行單位沿革

美國駐中華民國軍事顧問團（MAAG, ROC）成立於民國40年（1951年）5月1日，首任團長為陸軍少將威廉‧蔡斯（William C. Chase），其前身可追溯至民國36至38年（1947–1949年）在中國大陸運作的軍事顧問組織，政府遷台後在台重建。成立初期編制約陸軍67員、海軍4員、空軍63員，下設陸、海、空軍三組——此三組架構於本電話簿組織區中仍清楚可見。

民國43年（1954年）《中美共同防禦條約》簽訂後，美方與中華民國的軍事合作大幅擴張。民國44年（1955年）美軍協防臺灣司令部（USTDC）成立，承接顧問團部分人員與防衛指揮職能，MAAG 則持續負責軍援、訓練與裝備顧問工作。1950年代至1960年代為駐中華民國美軍規模高峰，常駐數千人，越戰期間更有大量美軍經台休假與過境，台北、台中、台南、左營等地均設有美軍營區與設施，與本件所載之南部駐地與台北市區設施圖相互印證。

民國68年（1979年）美國與中華人民共和國建交、同時與中華民國斷絕外交關係並通知終止《中美共同防禦條約》後，MAAG 與 USTDC 同步裁撤，駐中華民國美軍時期（民國40至68年，1951–1979年）正式結束。MAAG 在台北的團部原址，自民國68年（1979年）起由美國在台協會（AIT）台北辦事處使用，其後於民國108年（2019年）遷往新館；原 MAAG 士官俱樂部「Club 63」舊址則由今日的「台北美僑俱樂部」（American Club Taipei）沿用，可見其在台北城市記憶中的延續。

5. 藏品價值

官方立場的第一手見證：本件的價值，在於它是美國政府當年官方層級的直接物證。文物從封面到內頁通篇以「to the Republic of China」「U.S. Forces in the Republic of China」定位，清楚記錄了在民國68年（1979年）斷交之前，美國官方是以「中華民國」作為其駐軍與外交往來的對象。這份未經後世詮釋的原件，正是呈現該段史實最有力的依據。

組織編制的完整檔案：本件最大的史料密度，在於其逐級列出顧問團、協防司令部、總部支援處及國軍各聯絡單位的完整編組與分機，並透過人員索引保存了 6213/6214 補給中隊、6987安全大隊、第七艦隊 ALFA 分遣隊、OSI 等建制代碼。此種「組織—駐地—人員」三層對應的資料，極難於其他公開檔案中完整復原，對重建駐華美軍編制體系具高度參考價值。

史料稀有性：軍用內部電話簿屬一次性、易耗的行政文件，多隨年度改版而汰除，能完整留存者極少。本件保有彩色分頁、索引標籤，品相足以呈現原貌，是駐中華民國美軍時期難得的實物檔案。

時代切片價值：本件發行於民國53年（1964年）12月，正值冷戰高峰與越戰升溫之際——同年8月即爆發東京灣事件（北部灣事件），美國隨後大舉介入越戰。在此一關鍵時點，本書凍結了臺灣作為西太平洋後勤、情報與接待節點的完整樣貌（詳見第6節之解讀）。書中組織編制、駐地分布與人員網絡，是研究1960年代美方與中華民國軍事關係、台北城市地理與美軍生活圈的直接證據。

情報史與外交史意義：書中可辨識出樹林口信號情報站、NACC、海軍反情報支援隊、NAMRU-2 等敏感單位，以及斷交前各國駐華使領館之清單與地址（含英國領事館此一冷戰外交弔詭之例），對冷戰情報網絡與中華民國外交處境的研究皆具參考價值。

物質文化與地景見證：所附台北與臺灣地圖標示的眾多美軍設施（如 Club 63、HSA 東西營區、各宿舍、農復會、自由之家等），今多已改作他用或不復存在；本件為這段已消逝地景與制度提供了可考的座標，兼具歷史、地理與軍事文化的多重收藏意義。

6. 時代背景與史料解讀：民國53年（1964年）的戰略切片

本通訊錄發行於民國53年（1964年）12月，距同年8月的東京灣事件（北部灣事件）僅數月。將本件置於此一時點重讀，一份原屬枯燥的行政文件，便成為側面印證西太平洋戰略態勢的史料。以下五項觀察，均可由書中條目直接讀出：

臺灣作為後勤與過境樞紐的角色已然成形。 書中與松山機場相關的條目密度極高——空運倉庫、油料儲存（POL Storage）、報廢場、家用品與私人車輛裝運、基隆海運貨運，乃至「部隊信差轉運站（Armed Forces Courier Transfer Station）」一應俱全。完整的補給與運輸鏈，顯示在越戰升溫的同時，臺灣扮演的是穩定的後勤中繼與過境節點；信差轉運站尤其說明台北已嵌入美軍西太平洋的機密文件遞送網絡之中。

情報攔截網先於衝突就已就位。 樹林口（SLK）第6987安全大隊、海軍安全群、NACC、海軍反情報支援隊、第49地區特別調查處（OSI）等單位，於民國53年（1964年）即已全數在編。東京灣事件後美方對中國大陸與北越動態的監聽需求驟增，而這套信號情報（SIGINT／COMINT）基礎設施早已架設於臺灣。本件等於凍結了一個「情報網先於熱戰就定位」的瞬間；書中反覆出現的保密警語，正是此種高度情報活動環境的日常投射。

越戰的影子藏於接待與休假設施之中。 書中第七艦隊 ALFA 分遣隊、台北航空站、各宿舍（Hostel 1A／1B／4）、Club 63、台北康樂中心（TRC）、戲院、福利社等設施密集，反映台北已是越戰美軍休息與復原（R&R）的指定地點之一。一本民國53年（1964年）底的通訊錄能列出如此完整的休閒與接待設施，正預示了其後數年大量過境美軍的人流。

外交承認的「高水位線」與其中的裂縫。 第51頁的使領館清單（含日本、韓國、西班牙、土耳其、教廷及多個拉丁美洲國家）是中華民國外交版圖仍屬寬廣時的快照。對照民國60年（1971年）退出聯合國、民國68年（1979年）與美斷交，這份名單本身即是一條「此後只會收縮」的基準線。但細看亦見裂縫：英國、比利時僅設「領事館」而非大使館，顯示早在民國53年（1964年），已有承認對岸的國家僅以領事層級與我方往來——名單既是高點，也已埋下日後收縮的伏筆。

「平時顧問、戰時備援」的雙層設計。 值得一提的是本書「未強調」之物：全書通篇是顧問與後勤的語言（軍援、訓練、補給、通信），而非作戰指揮的語言。這與當時美方對中華民國「協防與威懾、而非主動投入熱戰」的政策一致。USTDC 的存在，提供了戰時轉為作戰指揮的「開關」，而平時則維持顧問團的低調面貌；此種雙層架構，在本書的編排層次中清晰可辨。

綜言之，本件本身不會敘述東京灣事件的經過，但它讓研究者看見：當衝突在區域另一端升高之際，臺灣這個節點的後勤、情報、接待與外交基礎設施，已安靜而完整地架設到位。其價值，正在於這種「事件前夕的常態切片」。